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有多少检察建议石沉大海:四川广安一区政府三年未回复

时间:2019-05-21 15:44 来源:未知  手机版

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>显然,最高人民检察院的这一举措肯定是有所指的!——面对人民检察院十余万件的检察建议,有多少“涉案单位”还在将作为法律文书的检察建议当作“一纸空文”甚至“一张废纸”?有多少检察建议发出后被“束之高阁”以至“石沉大海”呢?检察建议的“典型范例”
2019年2月26日,最高人民检察院举行新闻发布会,发布新修订的《人民检察院检察建议工作规定》和来自吉林、山东、福建的三起优秀“检察建议”事例:吉林伊通关于伊通河污染问题的“检察建议”;山东宁阳关于农用地保护问题的“检察建议”;福建晋安关于汇款冲正业务问题的“检察建议”。
记者浏览了一下,三个“检察建议”无论是从内容、形式和实际效果上看都堪称优秀和“典型范例”。不过,似乎这些优秀事例和评语都在无意中承认了一个不可否认的事实:如果没有检察机关“主要领导”的重视、没有“上级检察机关”的大力支持、没有接受“检察建议”的行政机关“一把手”亲自负责和“重要批示”,这些“检察建议”能否出台、是否会胎死腹中或者石沉大海,都在“可能”之中。换句话说,“检察建议”的落地生根并收到实效,似乎靠的并不是制度,而是制度以外的因素!
据《四川日报》报道,自2015年1月至2018年6月,四川省检察机关共制发15458份检察建议。虽然成绩斐然,“但并非每份检察建议都像平昌县检察院这份建议一样,收到了预期效果”。——省检察院法律政策研究室主任吕天奇坦言,部分检察建议存在内容空洞笼统、督促整改无强制性等问题,缺乏“刚性”。
记者从公开的媒体中就发现了两起“检察建议”曾经并且继续遭遇到被“忽悠”和“打太极”的命运。检察建议“纠正违法审批用地”三年未收到回复
2019年3月22日,新华网、法制网、人民网等新媒体发布了一篇题为《广安检察建议如石沉大海宋朝亮“跑路维权”何处是终点?》的文章。该文称:距广安市人民检察院发出的检察建议和督办函已近三年时间,宋朝亮“跑路”维权也有两年的时光,可是有关部门依旧没有对检察机关的检察建议和督办函及宋朝亮的诉求作出任何答复。
据这份编号为“广检反贪建〔2016〕01号”并主送“广安区人民政府”的《广安市人民检察院检察建议书》显示,其涉及的案件并不复杂,与广安“翠屏书苑”项目有关。“一号检察建议”的主要内容为:
我院在办理宋朝亮检举四川安得集团及龙廷安、龙承军涉嫌违法犯罪的案件过程中,经侦查查明:2008年8月,广安市国土资源局广安分局根据四川安得集团申请向贵府递交《关于四川安得集团有限公司补办土地证的请示》,同年11月,贵府向广安市国土资源局广安分局下发《关于四川安得集团有限公司补办土地使用手续的批复》,内容将实为公共绿地、防护绿地39.31亩土地(2010年左右修成“翠屏山隧道”进口人行道,占掉0.99亩土地,故该宗公共绿地、防护绿地现实为38.32亩)出让给四川安得集团,且该宗公共绿化用地、防护绿地后由四川安得集团转让至宋朝亮名下,现已颁证分属于广市国有〔2011〕第04027、04028、04029、04030号(地号为0406014)中。
本院经审查后认为,贵府未严格按照2005年四川省城乡规划设计研究院编制并经广安市人民政府批准的《广安市城北果丰片区控制性详细规划》规定内容,在该控制性详细规划未经广安市人民政府修改或审批的情况下擅自将39.31亩公共绿化、防护绿地出让给四川安得集团,并将土地用途变更为城镇混合住宅用地,促使广安市国土资源局因审查不严据此发证,贵府的行为违反了《广安市城市规划暂行办法》《城市绿线管理方法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规、行政规章。

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本文标签:广安市 检察 建议 广安 再审

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